Статья 21 ФЗ-31 О Мобилизации в РФ. Обязанности граждан, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации
Новая редакция Ст. 21 федерального закона «О мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ»
1. При объявлении мобилизации граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться на сборные пункты в сроки, указанные в мобилизационных предписаниях, повестках и распоряжениях военных комиссариатов, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас.
2. Гражданам, состоящим на воинском учете, с момента объявления мобилизации воспрещается выезд с места жительства без разрешения военных комиссариатов, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас.
Комментарий к Ст. 21 ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ»
В соответствии с настоящим ФЗ, ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2006 г. N 852 "Об утверждении Положения о призыве граждан Российской Федерации по мобилизации, приписанных к воинским частям (предназначенных в специальные формирования), для прохождения военной службы на воинских должностях, предусмотренных штатами военного времени, или направления их для работы на должностях гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований", Приказом Минобороны РФ от 2 октября 2007 г. N 400 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 г. N 663" граждане, не пребывающие в запасе и подлежащие призыву на военную службу по мобилизации, обязаны явиться по повестке военного комиссариата на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии, для уточнения сведений воинского учета или отправки в воинскую часть для прохождения военной службы (направления на альтернативную гражданскую службу), имея при себе удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, паспорт (иной документ, удостоверяющий личность) гражданина Российской Федерации и другие документы, указанные в повестке.
Повестки вручаются гражданам работниками военного комиссариата или по месту работы (учебы) гражданина руководителями, другими ответственными за военно-учетную работу должностными лицами (работниками) организаций. В повестках должны быть указаны правовые последствия невыполнения гражданами изложенных в них требований. В случае невозможности вручения повесток гражданам, подлежащим призыву на военную службу, указанными работниками, руководителями или должностными лицами обеспечение их прибытия на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, возлагается на соответствующие органы внутренних дел на основании письменного обращения военного комиссара.
Граждане, вызываемые для призыва по мобилизации, обязаны лично прибыть в военный комиссариат (на призывной пункт), имея при себе следующие документы:
- паспорт, свидетельство о рождении и их копии;
- документ об образовании и его копию;
- медицинские документы о состоянии здоровья;
- имеющие спортивный разряд или спортивное звание по военно-прикладному виду спорта - квалификационные удостоверения и их копии;
- прошедшие подготовку в военно-патриотических молодежных и детских объединениях - справки (удостоверения) о прохождении подготовки в этих объединениях и их копии.
Граждане мужского пола, зачисленные в запас с присвоением воинского звания офицера, обязаны явиться по повестке военного комиссариата на медицинское освидетельствование, а также к военному комиссару для принятия решения о призыве на военную службу и получения предписания для убытия к месту военной службы.
При призыве на военную службу и направлении на работу при объявлении общей или частичной мобилизации происходит оповещение граждан о проведении общей или частичной мобилизации и последующая явка (доставка) граждан в пункты предварительного сбора военных комиссариатов районов, городов без районного деления, иных муниципальных (административно-территориальных) образований, пункты сбора субъектов Российской Федерации или непосредственно в воинские части, учреждения, военно-учебные заведения, на предприятия, в организации Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и в специальные формирования (далее именуются воинские части и специальные формирования). Гражданам, состоящим на воинском учете, с момента объявления мобилизации воспрещается выезд с места жительства без разрешения военных комиссаров районов, городов без районного деления или иных муниципальных (административно-территориальных) образований.
В случае неявки без уважительной причины по повестке военного комиссариата на перечисленные мероприятия гражданин считается уклоняющимся от военной службы и привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Уважительными причинами неявки гражданина по повестке военного комиссариата при условии документального подтверждения причины неявки являются:
- заболевание или увечье, связанное с утратой работоспособности;
- тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц;
- препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина;
- иные причины, признанные уважительными призывной комиссией или судом.
По истечении действия уважительной причины граждане являются в военный комиссариат немедленно, без дополнительного вызова.
В случае неявки без уважительных причин гражданина по повестке военного комиссариата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, указанный гражданин считается уклоняющимся от военной службы и привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно ст. 21.5 КоАП РФ неявка гражданина, состоящего или обязанного состоять на воинском учете, по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, в установленные время и место без уважительной причины, убытие на новые место жительства либо место временного пребывания на срок более трех месяцев, выезд из Российской Федерации на срок свыше шести месяцев без снятия с воинского учета, прибытие на новые место жительства либо место временного пребывания или возвращение в Российскую Федерацию без постановки на воинский учет в установленный срок, а равно несообщение в установленный срок в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, по месту жительства об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, места жительства в пределах района, города без районного деления или иного муниципального образования влекут предупреждение или наложение административного штрафа.
Новый комментарий к статье 21 закона о Мобилизации 2023 года
В соответствии с данной статьей, граждане, подлежащие призыву на военную службу по мобилизации, обязаны явиться в место призыва, где будут проходить медицинский осмотр и проверку готовности к военной службе. Граждане также обязаны предоставить все необходимые документы и сведения, связанные с их призывом на военную службу.
Кроме того, граждане, подлежащие призыву на военную службу по мобилизации, обязаны соблюдать правила поведения и дисциплины в местах службы, выполнять все задания и требования, связанные с выполнением военных обязанностей, а также соблюдать военную тайну.
Обязанности граждан, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации, являются неотъемлемой частью их гражданского долга перед Российской Федерацией. Служба в армии является одним из важных элементов обеспечения национальной безопасности страны и защиты интересов государства и граждан. Поэтому выполнение обязанностей по призыву на военную службу по мобилизации является важным и необходимым шагом для каждого гражданина.
Согласно этой статье, граждане, достигшие 18 лет, должны явиться на место сбора в установленный срок, со всеми необходимыми документами и вещами. Они также обязаны пройти медицинское освидетельствование и сдать необходимые анализы.
Важно отметить, что статья 21 не только определяет обязанности призывников, но и защищает их права. Например, граждане имеют право на оплату транспортных расходов до места сбора и обратно, а также на компенсацию за пропущенный рабочий день.
С другой стороны, невыполнение обязанностей, установленных ст. 21, может привести к юридическим последствиям, включая штрафы и административные наказания.
Таким образом, статья 21 закона о Мобилизации является важным элементом регулирования призыва на военную службу по мобилизации, защищающим права и обязанности граждан.
Дополнительные пояснения к статье 21
Статья 21 закона "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" определяет обязанности граждан, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации, в случае объявления мобилизации.
В соответствии с данной статьей, граждане, которые подлежат призыву на военную службу, обязаны явиться в сборные пункты в установленные мобилизационными предписаниями, повестками и распоряжениями сроки. Это означает, что граждане должны откликнуться на призыв и явиться в назначенное место в указанный срок.
Кроме того, статья 21 устанавливает ограничение на выезд с места жительства для граждан, состоящих на воинском учете, с момента объявления мобилизации. Данное ограничение подразумевает, что данные граждане должны получить разрешение от военных комиссариатов или федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас, перед тем как покинуть место своего пребывания.
Статья 21 закона обязывает граждан соблюдать установленные сроки и ограничения, связанные с мобилизацией. Это важная мера для обеспечения организованности и эффективности мобилизационных действий, позволяющая быстро мобилизовать и развернуть силы и ресурсы во имя защиты страны в случае угрозы или конфликта.
Обязанности, определенные в статье 21, направлены на обеспечение готовности граждан к ответственному исполнению своих обязанностей по защите Российской Федерации в период мобилизации.