Статья 21.1 ФЗ-31 О Мобилизации в РФ. Особенности, связанные с призывом на военную службу по мобилизации отдельных категорий граждан и ее прохождением указанными категориями граждан

Новая редакция Ст. 21.1 федерального закона «О мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ»

1. Гражданам, являющимся индивидуальными предпринимателями, учредителями (участниками) организаций, а также осуществляющим полномочия единоличного исполнительного органа, призываемым на военную службу по мобилизации, призывной комиссией по мобилизации граждан предоставляется пять рабочих дней для решения организационных вопросов, связанных с дальнейшим осуществлением предпринимательской деятельности, в том числе через доверенных лиц. Правительство Российской Федерации вправе установить особенности, касающиеся решения указанных вопросов.

2. На граждан, являющихся индивидуальными предпринимателями, учредителями (участниками) организаций, а также осуществляющих полномочия единоличного исполнительного органа, призванных на военную службу по мобилизации, не распространяются ограничения и запреты, установленные Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", касающиеся занятия предпринимательской деятельностью.

3. Граждане, являющиеся индивидуальными предпринимателями, учредителями (участниками) организаций, а также осуществляющие полномочия единоличного исполнительного органа, призванные на военную службу по мобилизации, могут принять решение об осуществлении предпринимательской деятельности через доверенных лиц в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

Комментарий к Ст. 21.1 ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ»

В законе прямо написали: запрет на ведение бизнеса больше не распространяется на военнослужащих, которых мобилизовали после 21 сентября. Что с этим делать, предприниматель решает сам.

По сути, есть три варианта:

• Поставить бизнес на паузу — работает только для ИП.
• Найти управляющего и передать бизнес в доверительное управление.
• Найти кого-то близкого и назначить его генералом по доверенности вместо себя.

Теперь ИП, учредитель ООО и единоличный учредитель, который одновременно директор, могут передать все свои полномочия кому-то другому — по доверенности.

Это работало и раньше, ничто не запрещало предпринимателю найти доверенное лицо и поручить ему вести дела. Просто теперь это прямо написано в законе — как вероятный выход для мобилизованного, которому ещё вчера вообще было запрещено вести бизнес. А теперь разрешили и сразу дали решение, как это организовать.

Чтобы выдать доверенность, надо идти к нотариусу. А перед этим заранее подыскать кандидатуру доверенного лица, которое потянет управление делами в чужом бизнесе.

Тут надо уточнить: ведение бизнеса по доверенности — это не доверительное управление. По доверенности человек как бы подменяет отсутствующего предпринимателя, выступает от его имени. По сути, бизнес продолжает вести мобилизованный, просто через представителя.

В доверительном же управлении управляющий все полномочия по ведению бизнеса забирает на себя. Получается, бизнес ведёт он, а не предприниматель.

Новый комментарий к статье 21.1 закона о Мобилизации 2023 года

Федеральный закон принят Государственной Думой 18 октября 2022 года и одобрен Советом Федерации 19 октября 2022 года.

Справка Государственно-правового управления:

Федеральный закон направлен на защиту интересов граждан, призванных на военную службу по мобилизации.

Федеральным законом устанавливаются особенности, связанные с призывом на военную службу по мобилизации отдельных категорий граждан и её прохождением указанными категориями граждан.

В частности, гражданам, являющимся индивидуальными предпринимателями, учредителями (участниками) организаций, осуществляющим полномочия единоличного исполнительного органа, призываемым на военную службу по мобилизации, предоставляется пять рабочих дней для решения организационных вопросов, связанных с дальнейшим осуществлением предпринимательской деятельности, в том числе через доверенных лиц.

Кроме того, Федеральным законом предусматривается, что на указанных граждан не распространяются ограничения и запреты, установленные Федеральным законом «О статусе военнослужащих» и касающиеся занятия предпринимательской деятельностью.

Дополнительные пояснения к статье 21.1 закона

Статья 21.1 закона "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" содержит особенности, связанные с призывом на военную службу по мобилизации для отдельных категорий граждан и их прохождением.

Согласно данной статье, гражданам, являющимся индивидуальными предпринимателями, учредителями (участниками) организаций или осуществляющим полномочия единоличного исполнительного органа, которые подлежат призыву на военную службу по мобилизации, предоставляется пять рабочих дней для решения организационных вопросов, связанных с продолжением предпринимательской деятельности, в том числе через доверенных лиц. Правительство Российской Федерации имеет право установить дополнительные особенности, касающиеся решения указанных вопросов.

Важно отметить, что граждане, являющиеся индивидуальными предпринимателями, учредителями (участниками) организаций или осуществляющими полномочия единоличного исполнительного органа и призванные на военную службу по мобилизации, не подвергаются ограничениям и запретам, установленным Федеральным законом "О статусе военнослужащих" в отношении занятия предпринимательской деятельностью.

Также статья 21.1 предоставляет возможность гражданам, которые являются индивидуальными предпринимателями, учредителями (участниками) организаций или осуществляют полномочия единоличного исполнительного органа и призываются на военную службу по мобилизации, принять решение о продолжении предпринимательской деятельности через доверенных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 21.1 направлена на учет особенностей и потребностей указанных категорий граждан в процессе мобилизационной подготовки и мобилизации. Она призвана обеспечить возможность граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью, эффективно урегулировать свои деловые вопросы в период призыва на военную службу. Предоставление пяти рабочих дней для решения организационных вопросов и возможность осуществления деятельности через доверенных лиц позволяют гражданам более гибко адаптироваться к новым обстоятельствам и сохранить бизнес-процессы в работе.

Такие особенности призыва на военную службу по мобилизации отдельных категорий граждан отражают государственное понимание важности предпринимательской деятельности и призваны минимизировать возможные негативные последствия для бизнеса этих граждан в период мобилизации.

Однако необходимо отметить, что конкретные детали и порядок реализации указанных особенностей могут быть определены Правительством Российской Федерации. Это позволяет гибко реагировать на изменяющуюся ситуацию и учитывать специфические требования и условия, связанные с мобилизацией и службой вооруженных сил.